邯鄲市攻堅發(fā)力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn) 力促全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善
發(fā)布時間：2018-8-18
今年以來，邯鄲市上下聚焦聚力，壯士斷腕、絕地反擊，堅決打贏大氣污染治理翻身仗，出臺大氣污染綜合治理“1+29”文件，聚焦“煤、氣、塵、綠”四個方面，著力在燃煤鍋爐淘汰改造、鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放治理、“散亂污”企業(yè)深度整治、揮發(fā)性有機物達標治理、柴油車尾氣污染治理、揚塵污染治理、二三季度差別化管控、夏季和夜間重點時段管控、露天焚燒管控等方面攻堅發(fā)力，PM2.5平均濃度明顯降低，重污染天數(shù)明顯減少，全市大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾的藍天幸福感明顯增強。
1－7月份，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)7.28，較2017年下降21.5%；優(yōu)良天數(shù)81天，同比增加7天；重度及以上污染天數(shù)18天，同比減少11天；PM2.5平均濃度72微克/立方米，同比下降16.3%。4－7月份，全市PM2.5平均濃度下降率連續(xù)4個月在全省排名第一，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降率，除5月份全省第二外，其余3個月均在全省排名第一。4-6月份，我市空氣環(huán)境質(zhì)量考核連續(xù)三個月在全省8個通道城市中排名第2，共獲省獎勵資金240萬元。
一是燃煤鍋爐淘汰改造攻堅行動。2013年以來，邯鄲市持續(xù)開展燃煤鍋爐淘汰改造，成效明顯，此項工作走在了全省前列。今年，邯鄲市又主動自我加壓，將淘汰標準提升到35蒸噸/小時，全市167臺35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)已完成165臺，8月底前實現(xiàn)清零；6臺35-65蒸噸/小時燃煤鍋爐已完成特別排放限值改造；8臺65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造任務(wù)已完成7臺，10月底前全部完成改造。
二是鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放治理攻堅行動。出臺了《邯鄲市鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放治理實施方案》，對標國際最嚴標準，率先明確鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放和無組織排放治理標準，對全市18家鋼鐵企業(yè)58臺燒結(jié)機實施活性焦脫硫脫硝一體化治理或SCR脫硝技術(shù)治理改造，4臺燒結(jié)機已完成活性焦治理，實現(xiàn)超低排放；全市23家焦化企業(yè)61座焦爐實施SCR脫硝技術(shù)改造，18座實現(xiàn)超低排放；聘請冶金工業(yè)規(guī)劃研究院為全市鋼鐵、焦化企業(yè)量身制定無組織排放治理方案，以裕華鋼鐵、華豐焦化為試點開展無組織排放治理，目前，裕華鋼鐵、華豐焦化二分廠已完成，8月10日，全市鋼鐵焦化企業(yè)超低排放改造和無組織排放治理現(xiàn)場會在武安市召開，市委書記高宏志、市長王立彤出席會議，學(xué)習(xí)推廣裕華鋼鐵、華豐焦化的經(jīng)驗做法，對全市鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放治理進行再動員、再部署。
三是“散亂污”企業(yè)深度整治攻堅行動。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)再排查再清理再整治，對去年已整治的29201家“散亂污”企業(yè)開展全面“回頭看”，對新發(fā)現(xiàn)的1028家“散亂污”企業(yè)實施分類整治，完成整治988家，其中關(guān)停取締889家、改造提升97家、整合搬遷2家，剩余40家嚴格按照《邯鄲市“散亂污”企業(yè)深度整治作戰(zhàn)方案》要求，集中開展380伏動力電使用排查、違法占地、違章建設(shè)拆除、小微園區(qū)建設(shè)三大專項行動，確保改造提升類企業(yè)于8月底前完成，整合搬遷類企業(yè)于9月底前完成整治。
四是揮發(fā)性有機物達標治理攻堅行動。突出工業(yè)源、生活源、交通源“三源共治”，全面加強揮發(fā)性有機物達標治理。一是強化工業(yè)源治理。嚴格落實源頭減量、過程密閉、末端治理的治理方案，在化工行業(yè)推行LDAR技術(shù)，在印刷、工業(yè)涂裝行業(yè)實施水性等低VOCs原輔料替代。全市276家工業(yè)企業(yè)已完成達標治理，258家企業(yè)安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)備或超標報警傳感裝置。二是深化生活源治理。加強對主城區(qū)示范區(qū)內(nèi)2086家餐飲飯店、單位食堂油煙凈化裝置的運行監(jiān)管，定期清洗維護，確保達標排放；擬投資1.3億元，對國、省控監(jiān)測點周邊500米范圍內(nèi)868棟居民樓63641戶安裝6317套油煙凈化裝置；計劃投資200萬元，對大型餐飲單位及學(xué)校、醫(yī)院食堂安裝200套油煙在線監(jiān)控設(shè)備。③實施交通源治理。加大加油站、儲油庫、油罐車等油品儲運銷售環(huán)節(jié)油氣揮發(fā)治理管控力度，嚴格落實周檢查制度；８月底前，年銷售汽油2000噸以上加油站和主城區(qū)示范區(qū)內(nèi)所有加油站全部安裝在線監(jiān)測設(shè)施。
五是柴油車尾氣污染治理攻堅行動。與中科院生態(tài)環(huán)境研究中心合作，利用總理基金，建立機動車尾氣后處理裝置監(jiān)管平臺，大力推進繞城高速區(qū)域內(nèi)國三重型貨車加裝DPF顆粒物捕集系統(tǒng)改造，全面治理核載4.5噸以上的國三排放標準柴油貨運車以及國三排放標準的柴油客運車、校車、渣土車、商砼車、郵政運輸車、市容環(huán)衛(wèi)用車，目前，914臺國三排放標準柴油車輛加裝了DPF顆粒物捕集系統(tǒng)，6月15日起，未完成改造車輛禁止在繞城高速公路內(nèi)區(qū)域通行。推進廠礦企業(yè)內(nèi)部非道路移動機械加裝DPF顆粒捕集改造，目前，已完成1224臺，對未加裝或加裝后排放不達標的依法進行處罰并責(zé)令限期整改，共處罰37萬元。對工業(yè)企業(yè)、公交、環(huán)衛(wèi)、客運、物流等“用車大戶”實施“一戶一檔”式管理，每月對“用車大戶”開展入戶抽查，發(fā)現(xiàn)不合格車輛依法處罰，對違規(guī)較集中的單位頂格處罰，并予以曝光。
六是揚塵污染治理攻堅行動。持續(xù)開展“六個三”常態(tài)化整治，統(tǒng)籌推進建筑施工、城市道路、城鄉(xiāng)裸露地面、公路、工業(yè)企業(yè)料堆場和露天礦山“六塵共治”。嚴格執(zhí)行建筑揚塵治理“六個百分百”要求，市主城區(qū)、各縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場禁止攪拌混凝土、砂漿，推行三級立體噴淋抑塵措施，全市485個建筑工實現(xiàn)視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測全覆蓋并聯(lián)網(wǎng)，揚塵整治達標率達到100%。嚴格落實“雙五雙十”標準，進一步加大道路機械化清掃力度。市建成區(qū)主干道機械化清掃率達到100%，其他適合機械化清掃的道路機械化清掃率達到90%以上；縣城建成區(qū)道路總體機械化清掃率達到80%以上；市主城區(qū)嚴格實施“以克論凈”考核制度，每月對市政道路揚塵治理情況進行考核排名通報。強化公路揚塵治理，主城區(qū)周邊9條國省干線公路嚴格執(zhí)行“三機一體”作業(yè)，提高機械化清掃水平，減少揚塵污染。嚴查散料貨物運輸車輛遺撒，加大監(jiān)控和打擊力度。在入市6條干線公路和外環(huán)路建設(shè)7個功能完善的服務(wù)區(qū)，實施大車清洗、尾氣檢測、超限治理等管理，確保入市車輛車體清潔、達標排放、合法上路。加快推進全市28處1309畝露天礦山綠化修復(fù)，10月底前全部完成。
七是二三季度差別化管控督導(dǎo)落實攻堅行動。嚴格落實《2018年重點行業(yè)二三季度大氣污染防治差別化管控方案》，將差別化管控措施落實在具體區(qū)域、具體行業(yè)、具體企業(yè)、具體設(shè)備。加大督導(dǎo)檢查力度，采取異地執(zhí)法、交叉互查的方式，逐生產(chǎn)線、逐設(shè)備進行核查，對管控措施落實不到位的企業(yè)提高限產(chǎn)比例，且先停產(chǎn)再執(zhí)行，倒逼企業(yè)履行治污主體責(zé)任。
八是夏季和夜間重點時段攻堅行動。加強夏季VOCs重點時段管控，嚴格落實6-8月份每天上午10時至下午18時，涉VOCs生產(chǎn)工序、成品油裝卸和墻體涂刷、噴涂、焊接等涉VOCs戶外作業(yè)一律停止的管控要求。加大夜間檢查力度，嚴查工業(yè)企業(yè)偷開偷排、貨運車輛違規(guī)上路、渣土車輛“跑冒滴漏”、露天燒烤“流動游擊”等違法行為，發(fā)現(xiàn)問題對當事人和業(yè)主實行雙處罰。
1－7月份，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)7.28，較2017年下降21.5%；優(yōu)良天數(shù)81天，同比增加7天；重度及以上污染天數(shù)18天，同比減少11天；PM2.5平均濃度72微克/立方米，同比下降16.3%。4－7月份，全市PM2.5平均濃度下降率連續(xù)4個月在全省排名第一，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降率，除5月份全省第二外，其余3個月均在全省排名第一。4-6月份，我市空氣環(huán)境質(zhì)量考核連續(xù)三個月在全省8個通道城市中排名第2，共獲省獎勵資金240萬元。
一是燃煤鍋爐淘汰改造攻堅行動。2013年以來，邯鄲市持續(xù)開展燃煤鍋爐淘汰改造，成效明顯，此項工作走在了全省前列。今年，邯鄲市又主動自我加壓，將淘汰標準提升到35蒸噸/小時，全市167臺35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)已完成165臺，8月底前實現(xiàn)清零；6臺35-65蒸噸/小時燃煤鍋爐已完成特別排放限值改造；8臺65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造任務(wù)已完成7臺，10月底前全部完成改造。
二是鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放治理攻堅行動。出臺了《邯鄲市鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放治理實施方案》，對標國際最嚴標準，率先明確鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放和無組織排放治理標準，對全市18家鋼鐵企業(yè)58臺燒結(jié)機實施活性焦脫硫脫硝一體化治理或SCR脫硝技術(shù)治理改造，4臺燒結(jié)機已完成活性焦治理，實現(xiàn)超低排放；全市23家焦化企業(yè)61座焦爐實施SCR脫硝技術(shù)改造，18座實現(xiàn)超低排放；聘請冶金工業(yè)規(guī)劃研究院為全市鋼鐵、焦化企業(yè)量身制定無組織排放治理方案，以裕華鋼鐵、華豐焦化為試點開展無組織排放治理，目前，裕華鋼鐵、華豐焦化二分廠已完成，8月10日，全市鋼鐵焦化企業(yè)超低排放改造和無組織排放治理現(xiàn)場會在武安市召開，市委書記高宏志、市長王立彤出席會議，學(xué)習(xí)推廣裕華鋼鐵、華豐焦化的經(jīng)驗做法，對全市鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放治理進行再動員、再部署。
三是“散亂污”企業(yè)深度整治攻堅行動。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)再排查再清理再整治，對去年已整治的29201家“散亂污”企業(yè)開展全面“回頭看”，對新發(fā)現(xiàn)的1028家“散亂污”企業(yè)實施分類整治，完成整治988家，其中關(guān)停取締889家、改造提升97家、整合搬遷2家，剩余40家嚴格按照《邯鄲市“散亂污”企業(yè)深度整治作戰(zhàn)方案》要求，集中開展380伏動力電使用排查、違法占地、違章建設(shè)拆除、小微園區(qū)建設(shè)三大專項行動，確保改造提升類企業(yè)于8月底前完成，整合搬遷類企業(yè)于9月底前完成整治。
四是揮發(fā)性有機物達標治理攻堅行動。突出工業(yè)源、生活源、交通源“三源共治”，全面加強揮發(fā)性有機物達標治理。一是強化工業(yè)源治理。嚴格落實源頭減量、過程密閉、末端治理的治理方案，在化工行業(yè)推行LDAR技術(shù)，在印刷、工業(yè)涂裝行業(yè)實施水性等低VOCs原輔料替代。全市276家工業(yè)企業(yè)已完成達標治理，258家企業(yè)安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)備或超標報警傳感裝置。二是深化生活源治理。加強對主城區(qū)示范區(qū)內(nèi)2086家餐飲飯店、單位食堂油煙凈化裝置的運行監(jiān)管，定期清洗維護，確保達標排放；擬投資1.3億元，對國、省控監(jiān)測點周邊500米范圍內(nèi)868棟居民樓63641戶安裝6317套油煙凈化裝置；計劃投資200萬元，對大型餐飲單位及學(xué)校、醫(yī)院食堂安裝200套油煙在線監(jiān)控設(shè)備。③實施交通源治理。加大加油站、儲油庫、油罐車等油品儲運銷售環(huán)節(jié)油氣揮發(fā)治理管控力度，嚴格落實周檢查制度；８月底前，年銷售汽油2000噸以上加油站和主城區(qū)示范區(qū)內(nèi)所有加油站全部安裝在線監(jiān)測設(shè)施。
五是柴油車尾氣污染治理攻堅行動。與中科院生態(tài)環(huán)境研究中心合作，利用總理基金，建立機動車尾氣后處理裝置監(jiān)管平臺，大力推進繞城高速區(qū)域內(nèi)國三重型貨車加裝DPF顆粒物捕集系統(tǒng)改造，全面治理核載4.5噸以上的國三排放標準柴油貨運車以及國三排放標準的柴油客運車、校車、渣土車、商砼車、郵政運輸車、市容環(huán)衛(wèi)用車，目前，914臺國三排放標準柴油車輛加裝了DPF顆粒物捕集系統(tǒng)，6月15日起，未完成改造車輛禁止在繞城高速公路內(nèi)區(qū)域通行。推進廠礦企業(yè)內(nèi)部非道路移動機械加裝DPF顆粒捕集改造，目前，已完成1224臺，對未加裝或加裝后排放不達標的依法進行處罰并責(zé)令限期整改，共處罰37萬元。對工業(yè)企業(yè)、公交、環(huán)衛(wèi)、客運、物流等“用車大戶”實施“一戶一檔”式管理，每月對“用車大戶”開展入戶抽查，發(fā)現(xiàn)不合格車輛依法處罰，對違規(guī)較集中的單位頂格處罰，并予以曝光。
六是揚塵污染治理攻堅行動。持續(xù)開展“六個三”常態(tài)化整治，統(tǒng)籌推進建筑施工、城市道路、城鄉(xiāng)裸露地面、公路、工業(yè)企業(yè)料堆場和露天礦山“六塵共治”。嚴格執(zhí)行建筑揚塵治理“六個百分百”要求，市主城區(qū)、各縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場禁止攪拌混凝土、砂漿，推行三級立體噴淋抑塵措施，全市485個建筑工實現(xiàn)視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測全覆蓋并聯(lián)網(wǎng)，揚塵整治達標率達到100%。嚴格落實“雙五雙十”標準，進一步加大道路機械化清掃力度。市建成區(qū)主干道機械化清掃率達到100%，其他適合機械化清掃的道路機械化清掃率達到90%以上；縣城建成區(qū)道路總體機械化清掃率達到80%以上；市主城區(qū)嚴格實施“以克論凈”考核制度，每月對市政道路揚塵治理情況進行考核排名通報。強化公路揚塵治理，主城區(qū)周邊9條國省干線公路嚴格執(zhí)行“三機一體”作業(yè)，提高機械化清掃水平，減少揚塵污染。嚴查散料貨物運輸車輛遺撒，加大監(jiān)控和打擊力度。在入市6條干線公路和外環(huán)路建設(shè)7個功能完善的服務(wù)區(qū)，實施大車清洗、尾氣檢測、超限治理等管理，確保入市車輛車體清潔、達標排放、合法上路。加快推進全市28處1309畝露天礦山綠化修復(fù)，10月底前全部完成。
七是二三季度差別化管控督導(dǎo)落實攻堅行動。嚴格落實《2018年重點行業(yè)二三季度大氣污染防治差別化管控方案》，將差別化管控措施落實在具體區(qū)域、具體行業(yè)、具體企業(yè)、具體設(shè)備。加大督導(dǎo)檢查力度，采取異地執(zhí)法、交叉互查的方式，逐生產(chǎn)線、逐設(shè)備進行核查，對管控措施落實不到位的企業(yè)提高限產(chǎn)比例，且先停產(chǎn)再執(zhí)行，倒逼企業(yè)履行治污主體責(zé)任。
八是夏季和夜間重點時段攻堅行動。加強夏季VOCs重點時段管控，嚴格落實6-8月份每天上午10時至下午18時，涉VOCs生產(chǎn)工序、成品油裝卸和墻體涂刷、噴涂、焊接等涉VOCs戶外作業(yè)一律停止的管控要求。加大夜間檢查力度，嚴查工業(yè)企業(yè)偷開偷排、貨運車輛違規(guī)上路、渣土車輛“跑冒滴漏”、露天燒烤“流動游擊”等違法行為，發(fā)現(xiàn)問題對當事人和業(yè)主實行雙處罰。
九是露天焚燒管控攻堅行動。投資7000萬元，建成市級露天焚燒紅外視頻監(jiān)控指揮平臺１個，縣級平臺20個，安裝紅處視頻監(jiān)控點位415個，實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)全市域覆蓋并聯(lián)網(wǎng)運行，充分發(fā)揮露天焚燒紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng)的科技支撐作用，進一步完善優(yōu)化“監(jiān)測發(fā)現(xiàn)－交辦－處置－反饋”機制，對露天焚燒實施24小時監(jiān)控，實行火點發(fā)現(xiàn)、處置、執(zhí)法、問責(zé)全流程管理，實現(xiàn)全面禁燒、全域禁燒、全年禁燒。
來源：河北省環(huán)保廳
